Бакина: ЦБ выступил за лимит в 5 карт на один банк
Директор департамента ЦБ Алла Бакина на ПМЭФ-2026 заявила о поддержке лимита в пять карт на один банк в рамках законопроекта «Антифрод-2». Второе чтение документа запланировано на 9 июня.
Банк России настаивает на включении во второй пакет мер по борьбе с кибермошенничеством нормы, ограничивающей количество банковских карт, доступных одному клиенту в рамках одной кредитной организации. Об этом в ходе общения с представителями прессы сообщила Алла Бакина, занимающая пост директора департамента национальной платежной системы Банка России.
Документ, получивший название «Антифрод-2» (регистрационный номер 1110676-8), был одобрен Государственной Думой в первом чтении в феврале. Согласно его тексту, общее число карт, эмитированных на одно физическое лицо, не должно превышать 20 единиц, при этом не более пяти из них могут быть выпущены одним банком. В конце мая председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Сергей Боярский уведомил, что ко второму чтению из проекта было исключено положение об ограничении в пять карт в рамках одного банка.
Пока это очередная версия законопроекта, и посмотрим в какой редакции документ пройдет, потому что есть как сторонники, так и участники, которые не поддерживают эту инициативу. Но наша позиция - о целесообразности введения порогового значения как в периметре одного банка, так и во всех банках, в которых обслуживается клиент, — пояснила Бакина журналистам, комментируя ситуацию на полях Петербургского международного экономического форума 2026 года.
Сейчас идут очень активные дискуссии, и здесь несколько регуляторов вовлечено: и правоохранительные органы, и участники рынка. Здесь действительно важно найти правильную законодательную конструкцию, — добавила представитель регулятора.
Ранее, в феврале, председатель Банка России Эльвира Набиуллина отмечала готовность регулятора обсуждать возможное смягчение вводимой нормы, устанавливающей лимит на количество карт одного банка для конкретного пользователя. При этом она выступила с предложением увеличить данный лимит в два раза — с пяти до десяти карт в одном банке.
Ожидается, что рассмотрение второго пакета антифрод-мер во втором чтении запланировано депутатами на 9 июня, о чём сообщил Сергей Боярский.